Acción Ciudadana Colombia

Gobernaciones y sus capitales colombianas se rajan en el suministro de información sobre el presupuesto territorial

El pasado martes 24 de abril en la 25ª Feria Internacional del Libro de Bogotá 25FILBO se realizó, por parte de la Corporación Acción Ciudadana Colombia –AC-Colombia,  el lanzamiento del libro “Índice de Acceso a la información presupuestal IAIP 2011: Una herramienta para mejorar la eficiencia del gasto público, el acceso a la información y el control ciudadano sobre el presupuesto territorial en Colombia”.  Durante el lanzamiento se contó con la presencia de César Caballero, director de Cifras y Conceptos, y de Jairo Parada Corrales PhD., profesor del Instituto de Estudios Económicos del Caribe de la Universidad del Norte quienes dieron sus opiniones acerca de esta iniciativa.

Según los resultados del  Índice de Acceso a la Información Presupuestal –IAIP 2011, los 32 departamentos del país y sus respectivas capitales reportan un IAIP de 41,21  y 33,22 en promedio respectivamente, resultados que se ubican en la categoría “poca información”  indicando  que la información presupuestal que proveen los entes territorial es precaria, incompleta, no es oportuna, no facilita el control social ni el seguimiento ciudadano al presupuesto y en consecuencia no cumple satisfactoriamente con la normatividad vigente. Los resultados revelan que  sólo 3 departamentos, Risaralda, Valle del Cauca y Santander y 1 ciudad, Bogotá D.C.,   proveen información extensa, 8  departamentos, Quindío, Atlántico, Norte de Santander, Nariño, Cordoba, Tolima, Meta y Casanare;  y 6 ciudades capitales, Medellín, Cali, Armenia, Bucaramanga, Manizales y Barranquilla,  proveen información suficiente;  11 departamentos, Boyacá, Antioquia, Huila, Putumayo, Amazonas, San Andrés y Providencia, Caquetá, La Guajira, Cauca, Arauca y Cesar y 9 ciudades capitales, Cartagena, Arauca, Pereira, Puerto Carreño, Leticia, Popayán, Cúcuta, Montería y Villavicencio,  proveen poca información;  10 departamentos, Caldas, Bolivar, Cundinamarca, Guainía, Sucre, Magdalena, Vichada, Vaupés, Guaviare y Chocó,  y 15 ciudades capitales, Neiva, Inírida, Florencia, El Yopal,  Sincelejo, Santa Marta, Valledupar, Riohacha, Mitú, San José del Guaviare, Pasto, Mocoa, Ibagué, Tunja y Quibdó,  proveen muy poca información.

Con el Índice de Acceso a la Información Presupuestal IAIP 2011 se midió qué tan accesible es la información sobre el presupuesto de los entes territoriales en sus portales web.  Las categorías de análisis en los que fueron evaluados los portales institucionales son:   los recursos de información disponibles; la información presupuestal básica que se brinda a los ciudadanos; los informes sobre la ejecución presupuestal;  los informes sobre la gestión presupuestal de departamentos y municipios; la disponibilidad de los informes del control institucional producidos por las entidades competentes y finalmente, la información sobre los mecanismos de promoción del control social puestos a disposición de los ciudadanos. 

Dentro de los resultados se destaca que el 90% de los departamentos no publican en sus portales web el Marco Fiscal de Mediano Plazo-MFMP y más del 80% no publican ningún tipo de información relacionada  con los resultados del seguimiento que realizan los órganos de control. En las ciudades capitales los resultados son similares, el 94% de estos entes territoriales no publican el MFMP y el 100%  de ellos no ponen a disposición de los ciudadanos los informes producidos como resultado del control institucional. 

Durante el lanzamiento,  César Caballero, Director de Cifras y Conceptos,  señaló que este  índice facilita  al ciudadano el acercamiento a un tema tan denso como el  gasto público  y abre  la posibilidad de realizar el control ciudadano sobre el presupuesto territorial. Finalizó su intervención destacando que el acceso a la información presupuestal  requiere fundamentalmente de voluntad política por parte de las administraciones territoriales.  Por su parte  Jairo Parada Corrales, profesor del Instituto de Estudios Económicos del Caribe de la Universidad del Norte destacó la creación del Índice de Acceso a la Información Presupuestal como una importante herramienta que permite evidenciar la brecha, entre lo que se formula en política pública y lo que realmente se invierte o se necesita, sobre todo en los municipios diferentes de las capitales. “El IAIP 2011 es una importante herramienta para  el fortalecimiento institucional”, indicó.